ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
§ 135. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИЯ/ БЕЗРАБОТИЦА И МАКРОЭКОНОМИКА
.
§ 135. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИЯ/
БЕЗРАБОТИЦА И МАКРОЭКОНОМИКА
Обсуждение, например, вопросов о
том, нужно ли применять жесткие меры против инфляции, может зависеть от
различных наборов аргументов. В пользу таких мер экономисты (монетаристская
школа) называют следующие аргументы: а) инфляция обходится обществу дороже, чем
безработица; б) краткосрочная кривая Филлипса имеет крутой наклон; в) ожидания
перестраиваются быстро; г) механизм автоматической перестройки экономики
работает четко и быстро. Против таких мер выступают другие экономисты
(кейнсианская школа), указывая, что: а) безработица обходится обществу дороже,
чем инфляция; б) краткосрочная кривая Филлипса имеет пологий наклон; в)
ожидания перестраиваются медленно; г) механизм автоматической перестройки
действует медленно и неэффективно. Эти различия ведут и к различиям в политике
в зависимости от того, представители какой из школ консультируют правительство.
Например, монетаристы предпочтут использовать рецессионный спад для того, чтобы
остановить инфляцию. Кейнсианцы, напротив, увеличивая совокупный спрос, будут
преодолевать рецессию, что одновременно усилит инфляцию.
В послевоенной истории западных
стран было немало ситуаций, когда применялись разные рецепты макроэкономической
политики. Кривая Филлипса содержит важные выводы для политиков. Она предполагает,
что идеальное макроэкономическое состояние с устойчивыми ценами, полной
занятостью, стабильным ростом недостижимо в определенных краткосрочных
ситуациях. Если правительство выбирает денежную или фискальную политику, с тем
чтобы справиться с определенной краткосрочной ситуацией, оно иногда действительно
должно выбрать между более высокой безработицей или более высокой инфляцией.
Попробуем рассмотреть два сценария с применением кривой Филлипса: снижение
безработицы ниже естественной нормы и снижение высокой избыточной безработицы.
Рис. 25-6
В конкретной жизни ряда стран, где к
власти приходили либеральные правительства, политики полагали, что естественная
норма безработицы слишком высока и ее следует понизить. С этой целью они
применяли стимулирование совокупного спроса. На рис. 25-6 экономика
первоначально находится в долгосрочном равновесии в точке А, где норма
безработицы равна 5% (естественная норма), а инфляция составляет лишь 1%.
Допустим, что правительство, признав 5% безработицы слишком высокой нормой,
начинает расширять совокупный спрос. В результате этого развивается инфляционный
разрыв, в ходе которого реальный ВНП растет, инфляция поднимается до 3%, норма
безработицы снижается до 2,5%. Эта ситуация (точка В) является краткосрочной.
Вступает в действие механизм автоматической перестройки, одновременно
происходит повышение инфляционных ожиданий, краткосрочная кривая Филлипса
сдвигается вверх с РС1, на РС2. Экономика возвращается к уровню потенциального
ВНП (точка С), восстанавливая естественную норму безработицы, но теперь на
более высоком уровне инфляции.
Тем не менее правительство, следуя
обещаниям понизить естественную норму безработицы, продолжает ту же политику.
Рис. 25-7
Следуя ей, экономика движется в
точку D, затем в точку Е и т.д. В итоге естественная норма безработицы
понижается только временно, зато инфляция начинает расти постоянно. Это
положение в экономике называют гипотезой акселерации — концепцией того, что
любая попытка применить денежную или фискальную политику, чтобы поддерживать
безработицу ниже ее естественной нормы, ведет к ускоряющейся инфляции.
Другой сценарий связан с подавлением
избыточной безработицы, т. е. безработицы, превышающей естественную норму.
Такая ситуация возникает, когда ожидаемая инфляция превышает фактическую.
Именно эта ситуация соответствует точке А на рис. 25-7, где ожидаемая инфляция
составляет 5%, экономика действует на краткосрочной кривой Филлипса РС5, (т.
е. при 5%-ной инфляции). Но точка на РС5, где действует экономика, определяется
фактической инфляцией, которая равна 3%. При этом норма безработицы составляет
9%, что существенно выше естественной нормы безработицы (5%). Какие меры могут
быть приняты в этом случае, чтобы восстановить естественную норму безработицы?
Во-первых, можно оставить эту работу механизму автоматической перестройки. Если
правительство продолжает поддерживать инфляцию на уровне 3%, то ожидаемая инфляция
перестроится к этой ситуации, и кривая Филлипса сдвинется вниз на РС3, а точка
равновесия переместится из А в С. В этой точке уровень цен будет стабильным, а
норма безработицы вернется к естественному уровню. Следовательно, если не
мешать автоматической перестройке (т. е. если не менять макроэкономическую
политику), то экономика вернется к естественной норме безработицы по мере
того, как ожидаемый уровень инфляции перестроится под фактический уровень
инфляции.
Но правительство может решить, что
ожидание результатов экономической перестройки обойдется обществу слишком
дорого. В этом случае оно может либо увеличить совокупный спрос, либо
попытаться сдвинуть вниз кривую Филлипса. На рис. 25-7 точка А свидетельствует
о том, что инфляционные ожидания превышают фактический уровень инфляции. Данная
ситуация может быть преодолена увеличением совокупного спроса, с тем чтобы
поднять фактический уровень инфляции до ожидаемого. В этом случае экономика перейдет
из точки А в точку Е. Цена такого изменения, в результате которого норма
безработицы снизится до естественной, — повышение цен до устойчивого уровня в
5%.
Но правительство может попытаться
прямо воздействовать на ожидаемый уровень инфляции, чтобы сдвинуть вниз кривую
Филлипса. Оно должно будет открыто объявить цели макроэкономической политики, состоящие
в достижении полной занятости и устойчивого ценового уровня. Для этого правительство
должно принять меры по снижению совокупного спроса до уровня, который
соответствует уровню полной занятости, а также осуществлять настойчивое
пропагандистское давление на население. Если все, кто принимает экономические
решения, примут всю новую информацию к сведению (ситуация с рациональными ожиданиями),
то есть шансы быстро изменить инфляционные ожидания. Тогда экономика
переместится в точку В вследствие сдвига вниз краткосрочной кривой Филлипса (на
позицию РС0). Но если население сначала выждет, чтобы убедиться в серьезности
намерений правительства (ситуация с адаптивными ожиданиями), то сначала
показатели безработицы временно ухудшатся, а экономика перейдет в точку G, и
лишь затем кривая Филлипса сдвинется вниз на РС0.
.
