ТЕКСТЫ КНИГ ПРИНАДЛЕЖАТ ИХ АВТОРАМ И РАЗМЕЩЕНЫ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской
Федерации
.
Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы
Российской Федерации
1. Объектом правонарушения является режим Государственной
границы.
2. Государственная граница РФ — линия и проходящая по ней
вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории
(суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т.е. пространственный предел
действия государственного суверенитета России (ст.1 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации», далее — Закон о госгранице).
3. В соответствии со ст.7 Закона о госгранице режим
государственной границы включает правила:
содержания государственной границы;
пересечения государственной границы лицами и транспортными
средствами;
перемещения через государственную границу грузов, товаров и
животных;
пропуска через государственную границу лиц, транспортных
средств, грузов, товаров и животных;
ведения на государственной границе либо вблизи нее на
территории РФ хозяйственной, промысловой и иной деятельности;
разрешения с иностранными государствами инцидентов,
связанных с нарушением указанных правил.
Режим государственной границы устанавливается Законом о
госгранице, другими федеральными законами, а также международными договорами
РФ. При этом с учетом взаимных интересов России и сопредельных государств
отдельные правила режима государственной границы могут не устанавливаться, а
характер устанавливаемых правил может быть упрощенным.
4. Порядок пересечения государственной границы определяется
в ст.9 Закона о госгранице.
Пересечение государственной границы на суше лицами и
транспортными средствами осуществляется на путях международного
железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых
международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Этими актами может
определяться время пересечения государственной границы, устанавливается порядок
следования от государственной границы до пунктов пропуска через государственную
границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей,
выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.
5. Российские и иностранные суда, иностранные военные
корабли и другие государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях,
пересекают государственную границу на море, реках, озерах и иных водоемах в
соответствии с Законом о госгранице, международными договорами РФ, федеральными
законами.
Иностранные суда, иностранные военные корабли и другие
государственные суда, эксплуатируемые в некоммерческих целях, российские суда
при следовании от государственной границы до пунктов пропуска через
государственную границу и обратно, при плавании в российской части вод
пограничных рек, озер и иных водоемов без захода в порты (на рейды) РФ обязаны
выполнять установленные Законом о госгранице требования органов и войск
Федеральной пограничной службы (ФПС) России, а также соблюдать запреты,
вытекающие из названного Закона.
6. Воздушные суда пересекают государственную границу по
специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил,
устанавливаемых Правительством РФ и публикуемых в документах аэронавигационной
информации.
Воздушным судам при следовании от государственной границы до
пунктов пропуска через государственную границу и обратно необходимо соблюдать
запреты, установленные Законом о госгранице.
7. Хозяйственная, промысловая и иная деятельность, связанная
с пересечением государственной границы и иным образом затрагивающая интересы
России или иностранных государств, осуществляемая российскими и иностранными
юридическими и физическими лицами, в том числе совместно, непосредственно на
государственной границе либо вблизи нее на территории РФ, не должна наносить
вред здоровью населения, экологической и иной безопасности РФ, сопредельных с
ней и других иностранных государств или содержать угрозу нанесения такого
ущерба, а также создавать помехи содержанию государственной границы и
выполнению задач органами и войсками ФПС России.
Указанная деятельность осуществляется в соответствии с
международными договорами РФ или иными договоренностями с иностранными
государствами, с соблюдением правил пересечения государственной границы и с
уведомлением органов и войск ФПС России о местах, времени пересечения
государственной границы и производства работ, количестве участников,
используемых промысловых и иных судов, транспортных и других средств,
механизмов (ст.13 Закона о госгранице).
8. Объективную сторону правонарушения образуют следующие
противоправные действия:
нарушение правил пересечения государственной границы лицами
и (или) транспортными средствами;
нарушение порядка следования лиц и (или) транспортных
средств от государственной границы до пунктов пропуска через государственную
границу и в обратном направлении;
ведение на государственной границе либо вблизи нее
хозяйственной, промысловой или иной деятельности без уведомления органов и
войск пограничной службы;
ведение на государственной границе либо вблизи нее указанной
выше деятельности с уведомлением органов и войск пограничной службы, но с
нарушением установленного порядка ведения такого рода деятельности.
9. Не является нарушением правил пересечения государственной
границы вынужденное пересечение государственной границы лицами, транспортными
средствами на суше, заход иностранных судов, иностранных военных кораблей и
других государственных судов.
10. Субъектами правонарушения являются:
российские граждане, а также должностные лица организаций,
нарушившие правила пересечения государственной границы и следования до пунктов
пропуска (и обратно);
иностранные граждане или лица без гражданства, нарушившие
правила пересечения государственной границы и следования до пунктов пропуска (и
обратно);
граждане, должностные и юридические лица, нарушившие правила
ведения на государственной границе либо вблизи нее хозяйственной, промысловой
или иной деятельности.
11. Субъективная сторона для физических лиц характеризуется
виной в форме умысла или неосторожности.
Для юридических лиц вина определяется по правилам ч.2
ст.2.1.
12. Часть 1 данной статьи применяется, за исключением
случаев, предусмотренных ст.18.5.
.
